Kommunekommisjonen vil skrote lærarnorma
Forslaget får kraftig kritikk frå fagmiljøet.
Kommunekommisjonen vil avvikle lærarnorma, fjerne øyremerkte tilskot og ha bort kompetansekrav i helse- og omsorgstenesta.
Utdanningsmiljøet reagerer negativt på forslaget, som set eit tak for talet på elevar per lærar.
– Dette er oppskrifta på å gjere skulen dårlegare, seier leiar i Utdanningsforbundet Geir Røsvoll i ei pressemelding.
Han sit i kommisjonen og har teke dissens på forslaget frå utvalet. Røsvoll peikar på auka forskjellar mellom skulane, større klassar og at enkeltelevane får mindre tid.
Utval: – Større fridom
Kommunekommisjonen vart sett ned av regjeringa i fjor og leverer fredag sine første tilrådingar om meir effektiv drift av kommunane til kommunal- og distriktsminister Bjørnar Skjæran (Ap) og finansminister Jens Stoltenberg (Ap).
Lærarnorma vart vedteken av Solberg-regjeringa i 2018. Han seier at det i snitt ikkje skal vere meir enn 15 elevar per lærar på 1. til 4. trinn og ikkje meir enn 20 elevar per lærar på 5. til 10. trinn.
Fleirtalet i utvalet vil fjerne minstenorma heilt og flytte henne over frå skule- til kommunenivå.
– Ved å avvikle eller endre lærarnorma, vil kommunane få større fridom til å fordele ressursar mellom ulike sektorar og fordele lærarressursane på ein måte som i større grad tek høgd for ulike behov mellom skular, skriv utvalet i rapporten
– Auka forskjellar
Kommisjonen har hatt i oppdrag å foreslå endringar i styringa til staten av kommunesektoren.
Den vart sett ned i ei tid der mange kommunar slit med dårleg økonomi og har bemanningsutfordringar, særleg i skulen og helsesektoren.
Skolenes landsforbund beskriv avviklinga som eit angrep på fellesskulen.
– Å fjerne lærarnorma vil ikkje gi fleire lærarar i skulen. Tvert imot vil det føre til større elevgrupper, mindre oppfølging av kvar enkelt elev og auka forskjellar mellom kommunar, seier forbundsleiar Jon Oddvar Holthe i ei pressemelding.
Kommuneorganisasjonen KS meiner norma øydelegg for fleksibiliteten til kommunane og stiller seg langt meir positive.
– Det er eit inngripande verkemiddel for korleis staten styrer kommunane, seier styreleiar Gunn Marit Helgesen til NRK.
Fryktar svekte tenester
I tillegg til å fjerne lærarnorma, kjem kommisjonen med forslag om å fjerne kompetansekrav i helse- og omsorgstenestene og å «innlemme øyremerkte tilskot i rammetilskotet».
– Dersom desse tilrådingane blir gjennomførte, vil det føre til auka forskjellar, dårlegare tenester, auka privatisering med eit todelt helsevesen og svekt tryggleik for innbyggjarane, skriv Unio, den største hovudorganisasjonen for universitets- og høgskuleutdanna, i ei pressemelding.
Unio-leiar Steffen Handal trekkjer fram at krav i helse- og omsorgstenestelova om at alle kommunar skal ha utvalte helsestillingar knytte til seg, no blir foreslått fjerna.
– Vi fryktar at det vil gå ut over kvaliteten på velferda og tenestene til innbyggjarane. Det kan fort ramme dei mest utsette og svakaste gruppene og kan på sikt bli veldig kostbart for samfunnet, seier han
